Блокирование транзита грузовых автомобилей между Украиной и Россией

Деятельность со стороны ограниченного количества националистически настроенных групп лиц по блокированию транзита российских фур на Украине повлекла за собой международные осложнения с нарастающим повышением всевозможных рисков.
В понимании блокирующих это – “Акция”, а в понимании владельцев бизнеса и государственных бюджетов стран участниц международных автоперевозок это – финансовые миллиардные потери и сокращения рабочих мест в том числе и Украины, в которой экономическая ситуация держится и так на “честном слове”.
Сложно оправдать подобные действия без понимания истинных целей и реальных заказчиков.
ПЕРВИЧНЫЕ СВЕДЕНИЯ
- Дата начала блокировки: 11.02.2016
- Санкционирование правительством Украины: нет, по крайне мере нет информации из официальных источников
- Локация начала блокировки: западная Украина (Закарпатская и Волынская область)
- Чья инициатива: публичная инициатива исходит от “активистов” (участники запрещенного в РФ “Правого сектора”, партии “Свобода” и АТО); была ли это неофициальная инициатива со стороны руководства Украины, США или ЕС – пока из публичных источников не известно
- Кто исполнитель: националисты и участники АТО – инициаторы (из их публичных заявлений)
- Наличие связанного с этим бизнеса у инициаторов и исполнителей: скорее нет чем да, в противном случае это антилогичное решение или самопожертвование
- Заявленные причины: блокирующие (националисты и участники АТО) считают, что во время войны на Донбассе (ведется с апреля 2014 года) Украина не должна предоставлять свою территорию для транзита российских товаров в Европу; требуют от властей запрета на размещение российского бизнеса на украинской земле перекрытия торговли с Россией въезд и транзит через Украину грузового российского транспорта
- Возможные не заявленные причины: со стороны Польши – давление на РФ в связи продлением разрешительных соглашений польского транзита, что в свою очередь усиливает эффект в результате сокращения вариантов альтернативного маршрута товарооборота РФ-ЕС; со стороны США – проверка управляемости группировок киевским и региональным руководством, правоохранительной системой Украины, а ослабление экономики и разрыв логистических цепочек как раз укладывается в русло проамериканской санкционной политики в отношении РФ; со стороны Украины – отсутствие обязательств по российским коммерческим и суверенным долгам
- Выбранный момент: один из моментов – с 01.02.2016 прекращены автоперевозки между Польшей и Россией из-за отсутствия договоренностей по продлению разрешений с возможностью возвращения фур до 15.02.2016 на свои территории, что в свою очередь касается на прямую и польских автоперевозчиков, которым теперь запрещен въезд на территорию РФ
- Кто не блокирует: рядовые граждане Украины не входящие в различные группировки, видимо по убеждению или в силу своей занятости; официальная таможня Украины, которая, по сути, должна работать в интересах всех граждан Украины, а не в интересах ограниченного круга группировок
- Риски для Украины: санкции со стороны ВТО, что приведет к блокированию международного транзитного трафика, а это уже совсем другая статья финансовых потерь; симметричный ответ со стороны России и союзников; финансовые потери регионов (в местах стоянки, заправки, таможенных платежей и т.д.) и владельцев грузов; имидживые потери власти; повышение произвола и начало большой войны “всех против всех”
- Риски для России: временное снижение товарооборота; присвоение российский активов на Украине; распространение русофобских настроений; втягивание в “евроукраинский” военный конфликт
- Кому может быть выгодно: США, так как не несет потерь, имеет возможность ослабить товарооборот ЕС-РФ дополнительно к санкциям, проверить управляемость власти на Украине и готовность группировок к произволу, нагнетание русофобских настроений в силу урегулирования конфликта в Сирии; Украине – блокировка коммерческих и суверенных обязательств, перераспределение российских активов
- Кому не выгодно: очевидно Украине в первую очередь, а точнее её народу; РФ и ЕС, которые и так несут большие потери из-за санкций; также всему региону, если конфликт разрастётся до уровня войны “всех против всех”
СОПРЯЖЁННЫЕ СОБЫТИЯ:
– Проблемы российско-польского транзита грузовых автомобилей;
– Перемирие в Сирии;
– Урегулирование конфликта на Украине в «Нормандском формате»;
– Местные выборы в ДНР и ЛНР
– Забастовка дальнобойщиков в России и система «Платон»
– Приговор Надежды Савченко.
ВВОДНЫЕ ДАННЫЕ И ВОПРОСЫ
1. В этом плане интересно понять, участники действуют с пониманием последствий и возникающих при этом рисков или возможно на эмоциональной волне их используют в слепую; действительно ли это самовольная инициатива или может кто подсказал после остановки польского транзита?
2. Если, по мнению “активистов”, во время войны на Донбассе Украина не должна предоставлять свою территорию для транзита российских товаров в Европу, почему тогда все это время Украина отправляла и отправляет свои товары транзитом через Россию? При этом война на Донбассе длиться уже не первый год, а блокировать начали именно сейчас, через ≈2 года.
4. Украинские власти предложили на платной основе выделять полицию для сопровождения российских грузовиков до границы, но очевидно, что это не решит проблему. Тут либо решили немного подзаработать, либо не имеют власти для пресечения правонарушений со стороны националистических группировок.
По данным АСМАП Ориентировочная стоимость сопровождения одного транспортного средства по территории Украины от пункта въезда до пункта выезда, независимо от количества областей, по которым проходит маршрут, составляет 1170 грн.
5. Блокируют фуры не до въезда в Украину, а после, что не оставляет возможности развернуться и поехать другим маршрутом без повторных таможенных процедур, но в некоторых областях организаторы блокировки предупредили государственную таможню Украины чтоб те в свою очередь разворачивали фуры в обратном направлении.
6. В большинстве украинских СМИ ситуация с блокировкой российско-польского транзита подается таким образом, что Польша запретила въезд российских большегрузов, однако проблема состоит в отсутствии договоренностей по разрешительным документам, обсуждение которой длиться не первый месяц, а срок действующих разрешений истекает 1 февраля 2016 года. После чего российские фуры не смогут въехать на территорию Польши, а польские — в Россию, независимо от стран выезда.
Причины возникновения данной проблемы требует отдельного разбора и обсуждения.
7. Организации причастные к блокировке на своих ресурсах заявляют о своих действиях от лица всего украинского народа, что вызывает по крайне мере вопросы. Это действительно так, или данная формулировка используется в качестве стандартного приема для масштабирования процесса?
8. Результатом неправомерной деятельности группы лиц входящие в различные украинские националистические группировки стало полное прекращение грузовых автоперевозок между двумя государствами, что также привело к срыву товарооборота для третьих стран, участников ВТО.
О неправомерности подобных действий заявляет Мининфраструктуры Украины и ряд других организаций, уточняется, что такие действия подпадают под криминальное правонарушения, если же это криминальное правонарушения, то должны быть заведены уголовные дела для привлечения к ответственности. Факты подобной деятельности находятся в многочисленных фото-, и видеотчетах открытых источниках.
Следовательно, возникают вопросы:
– перед блокировкой транзита группа лиц была осведомлена о том, что это действие является наказуемым или они напротив были уверены в полной лояльности со стороны правоохранительных органов Украины и руководства страны?
– сколько лиц привлечено к ответственности и будут привлечены вообще?
ФИНАНСОВЫЕ РИСКИ
Министерство инфраструктуры Украины
Руководитель департамента автотранспорта Министерства инфраструктуры Украины Роман Хмель на собственной странице в соцсети Facebook, оценил риски в > 115 млрд.грн (≈по курсу 26 грн за 1$ составит 4,42 млрд.$):
Посчитаем наши потери: автомобильный транзит через РФ: 4 млрд.грн. транспортных доходов + 50 млрд.грн. стоимость наших товаров, которые таким образом перевозится в страны Азии. Двусторонние автоперевозки в РФ: 2 млрд.грн. + товарооборот. Транзит ж/д: 9 млрд.грн. + товарооборот. Грубая оценка потерь – 15 млрд.грн. транспортных доходов + минимум 100 млрд.грн. от продажи наших товаров на экспорт. Боюсь, что на самом деле значительно больше, страшно считать
Транзит украинских грузовиков по территории РФ в 5,5 раз больше, чем транзит фур с российской регистрацией через Украину.
Так, за период 26-28 февраля через границу Украины в направлении РФ выехали 1129 грузовиков украинской регистрации, вернулись – 691. За это же время на территорию Украины въехали всего 211 транзитных фур, зарегистрированных в РФ, выехали – 119. Статистика свидетельствует о то, что объемы украинского транзита по территории России в разы больше. Именно поэтому Украина, отечественный бизнес и перевозчики заинтересованы во взаимном беспрепятственному транзиту по территории обеих стран.

По данным вице-премьера Аркадия Дворковича, сейчас около 100 российских фур остаются на территории Украины, более 500 автомобилей не могут выехать из Евросоюза, чтобы через территорию Украины и Белоруссии вернуться в Россию. В России на 14:30 понедельника задержали 161 украинскую фуру, сообщил Минтранс России.
Что РФ возит через Украину?
По данным Центра международной торговли (ЦМТ), больше всего грузов из Европы в Россию поставляют Германия, Италия, Франция, Нидерланды и Испания. В 2015 году из этих стран ввезли товаров на $34 млрд, из них $18,4 млрд пришлось на Германию. Оттуда ввозят оборудование и детали, детали для автомобилей, лекарства, изделия из пластмассы и металла и другое. Италия и Франция в 2015 году в Россию ввезли товаров на $8,3 млрд и $5,9 млрд соответственно, в основном — промышленное оборудование, бытовую технику, лекарства, косметику, вина, обувь и мебель.
Поставки из Южной Европы (Румыния, Венгрия, Словакия, Испания) в 2015 году превысили $7,6 млрд. По словам генерального директора FM Logistic Customs Алексея Мисаилова, транзитом через Украину шли изделия из резины, например шины из Венгрии. Также везли бытовую технику, электронику и комплектующие для нее, бытовую химию и другие товары повседневного спроса, добавляет он. С Украины также везут в основном товары повседневного спроса, перестали возить только продукты из-за санкций, говорит Мисаилов.
Под угрозой оказывается и российско-украинская торговля — несмотря на все ограничения, она продолжалась. По данным Центра международной торговли, в 2015 году Украина заняла 8-е место по импорту в Россию, однако объем продукции, ввезенной из этой страны, снизился вдвое по сравнению с 2014-м — с $10,7 млрд до $5,7 млрд. С Украины в Россию ввозят в основном строительные материалы, изделия из металла, бумагу, картон, промышленное оборудование и мебель. «Последний год всю логистику осуществляли в основном украинские перевозчики, российские компании не хотели ехать на Украину из-за угрозы безопасности», — говорит генеральный директор FM Logistic Customs Алексей Мисаилов. Российский экспорт на Украину составляют в основном товары, которые вряд ли повезут фурами — нефть, уголь, ядерное топливо, минералы и удобрения.

Аналитический материал должен содержать четкую последовательную структуру, хронологический ход мыслей и отражать различные точки зрения. Для лучшего понимания и доверия к материалу добавьте элементы инфографики и статистики, примеры и сравнения, ссылки на достоверные источники.
Материал может дополняться, оформляться и корректироваться на усмотрение редакции с учетом обновления информации или событий, а также комментариев и аргументированных замечаний пользователей Hronologica.
Приглашаем участников и свидетелей событий, компетентных лиц и организаций по указанной теме.
Приглашаем официальных представителей авторитетных СМИ, интернет-сообществ, общественных и государственных организаций, а также других компетентных лиц по указанной теме.